"Горячая" линия Горячая линия: 8 (4212) 27-25-77
старше 16

Соглашение «Соглашение о сотрудничестве между Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Ассоциацией Туроператоров»


31.08.2009

г. Москва

28 августа 2009 г.


Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) в лице заместителя руководителя Людмилы Павловны Гульченко, действующей на основании Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 322, с одной стороны, и Ассоциация Туроператоров (АТОР) в лице Первого Вице-президента Владимира Даниловича Канторовича, действующего на основании протокола общего собрания АТОР № 5, с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», признавая важное значение и актуальность повышения эффективности защиты прав потребителей в сфере предоставления туристических услуг гражданам, действуя в рамках своей компетенции, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является сотрудничество Сторон по вопросам защиты прав потребителей в сфере предоставления туристических услуг гражданам.

1.2. В рамках Соглашения Стороны договорились об осуществлении взаимодействия по следующим основным направлениям:

выработка согласованной позиции по вопросам организации предоставления туроператорами туристических услуг гражданам в целях своевременного недопущения нарушения законных прав и интересов потребителей;

проведение совместных рабочих встреч, тематических семинаров, «круглых столов» и других мероприятий по проблемам, представляющим взаимный интерес;

проведение совместных консультаций граждан в общественных приемных Роспотребнадзора (центрального аппарата и территориальных органов), а также участие в соответствующих образовательных и просветительных программах по вопросам, касающимся оказания туристическими фирмами туристических услуг физическим лицам;

проведение взаимных консультаций по вопросам, связанным с регулированием потребительских правоотношений в области туристических услуг, предоставляемых туроператорами, а также оказание друг другу методической и иной помощи в рамках реализации совместных мероприятий;

разработка согласованных предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в области туристской деятельности и защиты прав потребителей туристических услуг;

совершенствование сотрудничества Сторон, являющегося предметом настоящего Соглашения, на региональном уровне.

2. Порядок взаимодействия Сторон

2.1. Оперативное взаимодействие Сторон в рамках выполнения настоящего Соглашения осуществляется со стороны Роспотребнадзора уполномоченными должностными лицами Управления защиты прав потребителей, со стороны АТОР - уполномоченными сотрудниками Президиума и Исполнительной дирекции АТОР.

2.2. Стороны рассматривают и решают вопросы, представляющие взаимный интерес для Роспотребнадзора и АТОР, в рамках деятельности совместных комиссий, комитетов, рабочих групп и других совещательных органов Сторон.

2.3. Информационное взаимодействие Сторон осуществляется на безвозмездной основе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации по защите информации. При этом Стороны обязуются соблюдать конфиденциальность информации, полученной в рамках настоящего Соглашения.

2.4. По заявлению одной из Сторон информация, предоставляемая в рамках настоящего Соглашения, может иметь ограниченный допуск (ограниченное распространение). Такая информация может раскрываться или передаваться третьим лицам только с письменного согласия Стороны, предоставившей эту информацию.

2.5. Сторона, допустившая разглашение конфиденциальной информации, предоставленной другой Стороной, несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

3. Особые условия

3.1. Прекращение действия одного из положений Соглашения не затрагивает действия остальных положений Соглашения.

3.2. Порядок реализации совместных мероприятий в рамках Соглашения может регулироваться специальными дополнительными соглашениями Сторон.

4. Срок действия Соглашения

4.1. Соглашение вступает в силу с даты его подписания обеими Сторонами. Соглашение заключено без ограничения срока действия.

4.2. Каждая из Сторон вправе в одностороннем порядке расторгнуть Соглашение, письменно уведомив об этом другую Сторону не менее чем за один месяц до предполагаемого расторжения.

5. Заключительные положения

5.1. Настоящее Соглашение не создает для Сторон обязательств финансового, экономического и иного характера и не ограничивает прав Сторон на участие в любых других соглашениях и иных формах сотрудничества.

5.2. Стороны будут стремиться к достижению взаимного согласия в урегулировании спорных вопросов, которые могут возникнуть при толковании или применении настоящего Соглашения.

5.3. Дополнения и изменения к настоящему Соглашению оформляются в виде дополнительных соглашений, подписываемых уполномоченными представителями Сторон, и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

5.4. Во всем, что не урегулировано настоящим Соглашением, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.

5.5. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.



Заместитель руководителя
Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека

Л.П. Гульченко




Первый Вице-президент
Ассоциации Туроператоров

В.Д. Канторович



План мероприятий по выполнению Соглашения о сотрудничестве между Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Ассоциацией Туроператоров на 2009 год

УТВЕРЖДАЮ
Заместитель руководителя
Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека

Л.П.Гульченко

УТВЕРЖДАЮ
Первый Вице-президент
Ассоциации Туроператоров

В.Д. Канторович


п/пНаименование мероприятийСроки проведения
1.Проведение рабочего совещания на тему: "Таблица снижения стоимости тура - рекомендуемые АТОР нормы выплаты компенсаций туристам, в случае, если туроператор не предоставил какие-либо заказанные услуги"Август
2.Участие представителей Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в заседании рабочей группы в Ростуризме по вопросу введения электронных путевок Август-сентябрь
3.Проведение "круглого стола" на тему: "Об организационно - правовых проблемах и рисках в туристской сфере, путях их преодоления" Сентябрь
4.Подготовка совместного аналитического материала о состоянии потребительского рынка туристических услуг в контексте взаимоинтересующих вопросовСентябрь-октябрь
5.Проведение "круглого стола" на тему: "Сроки удовлетворения отдельных требований потребителей: от принятия претензионных заявлений до выплаты денежных средств"Октябрь
6.Участие представителей Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на встрече Клуба Ассоциации ТуроператоровОктябрь
7.Проведение "круглого стола" на тему: "Информирование потребителей при оказании туристических услуг". Цель: выработка рекомендаций для туристических компанийОктябрь
8.Проведение совместной On-line консультации (горячей линии) для потребителей на сайте Ассоциации ТуроператоровНоябрь
9.Проведение "круглого стола" на тему: "Страхование в туризме: рассмотрение условий и правил основных видов страхования с учетом требований законодательства о защите прав потребителей"Ноябрь
10.Проведение "круглого стола" на тему: "Направления развития рынка туристических услуг"Ноябрь-декабрь
11.Проведение совместных консультаций, в том числе с участием турагентов, по вопросам оптимизации соответствующей договорной практики в целях совершенствования процесса реализации турпродукта потребителям на основе согласованных рекомендацийВ течение года
12.Рассмотрение обращений по вопросам оказания туристических услуг потребителям в рамках работы Общественных приемных Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека с участием представителей Ассоциации ТуроператоровВ течение года
13.Участие в соответствующих образовательных и просветительских программах по вопросам оказания туристических услуг потребителям и повышения осведомленности населения в сфере туризмаВ течение года
14.Подготовка аналитического обзора практики, связанной с обращением потребителями в страховые компании с заявлениями о выплате денежных средств из финансового обеспечения туроператора и количеством выплат по таким обращениям.Декабрь
15.Подготовка аналитического обзора судебной практики, связанной с рассмотрением исковых заявлений о защите прав потребителей при оказании им туристических услуг потребителямДекабрь
16.Разработка согласованных предложений и рекомендаций для судебных органов при рассмотрении исковых заявлений на предоставление туристических услуг потребителямВ течение года
17.Участие в обсуждении проектов разрабатываемых законодательных и иных нормативных правовых актов в области предоставления туристических услуг потребителямПо мере внесения соответствующих проектов в установленном порядке
18.Проведение рабочего совещания на тему: "Подведение итогов выполнения Соглашения о сотрудничестве между Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Ассоциацией Туроператоров в 2009 году"Декабрь

Вернуться в раздел