О результатах проверок медицинских учреждений в 3 квартале 2010 года

В 3 квартале 2010 г. специалистами Управления проведено 10 плановых мероприятий по контролю в учреждениях, оказывающих платные медицинские услуги населению: в г. Хабаровске – Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Дальневосточный государственный медицинский университет Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» (ГОУ ВПО «ДВГМУ Росздрава»), МУЗ «Районная больница № 3» Управления здравоохранения Хабаровского муниципального района; в г. Комсомольске-не-Амуре – стоматологические кабинеты ООО «Смайл», ООО «Улыбка»; в п. Ванино – ООО «Стоматологическая клиника», ООО «Медиостом», ООО «Улыбка +»; в г. Вяземский – стоматологический кабинет ИП Сорокина В.Н., лечебно-оздоровительный центр ООО «Панацея»; в г. Николаевске-на-Амуре – стоматологический врачебно-консультативный кабинет ИП Бигаева А.М. Кроме того, в г. Хабаровске проведена 1 внеплановая проверка ООО «Студия Синема» по обращению гражданина. Факт нарушения прав потребителя при оказании платных медицинских (косметологических) услуг не подтвердился.

Нарушения установлены при всех плановых проверках за исключением стоматологических кабинетов ООО «Смайл» и ООО «Улыбка» в г. Комсомольске-на-Амуре. Установлено непредоставление потребителям необходимой информации об оказываемых услугах - об условиях оказания и получения услуг, сведений о сертификации и квалификации специалистов, о Правилах предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 января 1996 г. № 27 (далее – Правила).

На вывесках структурных подразделений ГОУ ВПО «ДВГМУ Росздрава» - стоматологической поликлиники «УНИ-СТОМ» и консультативно-диагностической поликлиники «Клиника семейной медицины» (КДП) отсутствовала информация о месте нахождения организации; на вывесках структурных подразделений МУЗ «РБ № 4» - о месте нахождения организации (адресе), режиме работы - поликлиника, стационар; о наименовании организации, месте ее нахождения, режиме работы – наркологический кабинет.

В КДП до сведения потребителей наглядно не доведена информация о потребительских свойствах предоставляемых услуг по медицинскому освидетельствованию на право ношения оружия, управления транспортным средством, т.е. информация о специалистах, участвующих в проведении этих осмотров и режиме их работы, о необходимых лабораторных и функциональных исследованиях.

В МУЗ «РБ № 3» до сведения потребителей не была доведена доступная и достоверная информация о льготах для отдельных категорий граждан, предусмотренных в учреждении и утвержденных приказом главного врача от 06.04.2009.

В нарушение требований п. 11 Правил, предоставление отдельных платных медицинских услуг в КДП допускалось без оформления договора, что ущемляло право потребителя на получение обязательной информации об условиях и сроках получения услуг, порядке расчетов, правах, обязанностях и ответственности сторон.

В договорах на оказание платных медицинских услуг, заключаемых с потребителями, зачастую отсутствовала достоверная информация о существенных условиях, необходимых для заключения договора, а именно – о предмете договора, об условиях получения услуг, о порядке оплаты ответственности сторон, о конкретном лице, которое будет оказывать услугу, фактических сроках получения услуг, что влечет невозможность осуществления потребителем установленного законом права - требования о выплате неустойки в случае нарушения сроков выполнения работ (оказания услуг), предусмотренного п. 5 ст. 28 Закона, п. 17 Правил.

Договоры на оказание платных медицинских услуг, заключаемые с гражданами в МУЗ «РБ № 3», КДП ГОУ ВПО «ДВГМУ Росздрава», ООО «Панацея», ООО «Стоматологическая клиника», ООО «Медиостом», ООО «Улыбка +», ИП Сорокина В.Н. содержали условия, ущемляющие установленные законом права потребителя относительно расторжения договора в одностороннем порядке по инициативе Исполнителя, отказа потребителя от получения услуги до момента ее оказания вместо установленного ст. 32 Закона права потребителя на отказ от получения услуги в любой момент, возврата потребителю уплаченной за услуги суммы при отказе исполнителя от выполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг, в то время как, нормами ч. 2 ст. 782 Гражданского кодекса РФ предусмотрено право исполнителя на отказ лишь при условии полного возмещения заказчику убытков.

Положение о предоставлении платных медицинских услуг населению МУЗ «Районная больница № 3» отдела здравоохранения администрации Хабаровского района (далее – Положение), на основании которого учреждение осуществляет деятельность по оказанию платных медицинских услуг, предусматривало возврат Учреждением денежных средств при невыполнении платной услуги по письменному заявлению пациента, что противоречит требованиям законодательства. Кроме того, указанным положением не определен фактический порядок оказания платных медицинских услуг, предусмотренный п. 11 Правил, а именно – предоставление услуг на основании заключенного договора.

При проверке правильности взимания платы с потребителей за оказываемые услуги установлено, что МУЗ «Районная больница № 3» был допущен обман потребителя на сумму 1941,16 руб. за счет включения в договор услуг, не предусмотренных утвержденным прейскурантом.

При проверке стоматологического врачебно-консультативного кабинета ИП Бигаева А.М. было выявлено хранение лекарственных препаратов с истекшим сроком годности в шкафу для хранения медикаментов.

При проверке осуществляемой розничной продажи товаров в аптечном пункте КДП и в аптеке ГОУ ВПО «ДВГМУ Росздрава» установлены нарушения требований ст. 10 Закона, п.п. 11, 15, 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 - в продаже находились непродовольственные товары без необходимой и достоверной информации о товарах и их изготовителях.

За выявленные нарушения виновные лица привлечены к административной ответственности – вынесено 19 постановлений о назначении административных наказаний, в том числе – 15 – о наложении административных штрафов на общую сумму 24,5 тыс. рублей, 4 – о вынесении предупреждения.

Руководителями проверенных предприятий представлена информация об устранении выявленных нарушений.